为及时控制和妥善处理好在我校举办的高校毕业生供需见面会（粤西地区专场）期间可能发生的突发事件，提高快速反应和应急处理能力，做好应急处置的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，保护师生的人身、财产安全和学校的财产安全，确保高校毕业生供需见面会（粤西地区专场）活动的顺利举行，特制定本预案。
一、适用范围
坚持“安全第一、预防为主”的方针，本预案适用于应对在我校举办的高校毕业生供需见面会（粤西地区专场）各类突发事件的应急处置工作，包括各类群体性事件、非法宗教活动、政治性活动及恐怖袭击事件，火灾、拥挤踩踏、校园重大交通安全事故，食物中毒等造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失或危及校园安全，影响本次供需见面会活动正常进行的事件。
按照高校毕业生供需见面会（粤西地区专场）可能发生的突发事件的性质、类别，主要有以下7类:1.校园群体性事件；2.校园政治性事件；3.火灾事件；4.拥挤踩踏事件；5.交通事件；6.食物中毒事故；7.恐怖袭击事件。
二、工作机构
（一）根据工作需要，成立高校毕业生供需见面会（粤西地区专场）突发事件应急处置工作领导小组。
组 长：分管学生工作校领导、分管安全工作校领导。
副组长：保卫处、学生处、招生与就业指导中心主要负责人。
成 员：各学院分管学生工作负责人，党委办、校长办、研究生处、宣传部、教务处、财务处、基建处、后勤管理处、校团委、教育信息中心、综合服务中心、饮食服务中心、学生公寓服务管理中心、校医院负责人，保卫处、学生处、招生与就业指导中心其他负责人。
主要职责：1.统一决策、组织、指挥处置高校毕业生供需见面会突发事件的相应行动；2.研究确定事件性质、类别，组织有关人员做出快速反应和准确判断，及时启动相关应急预案，控制事态扩大；3.根据现场情况组织安全保卫人员控制和维护现场秩序，指挥人群有序安全疏散，避免出现恐慌、拥挤造成踩踏等事件发生；4.在供需见面会活动以外地方发生突发事件，尽可能保证供需见面会各项活动按原计划进行；在供需见面会活动地点发生突发事件，立即暂停活动，根据事件的影响程度，决定取消本项活动或恢复进行；5.组织后勤部门做好后勤保障和紧急救治工作；6.组织调查突发事件的原因，上报和做好善后工作。
（二）为了加强突发事件应急处置工作的针对性，提高工作效率，设立6个相应的应急处置专项工作组。
1.应急处置小组
组 长：保卫处负责人。
副组长：学生处、招生与就业指导中心、校团委、后勤管理处、综合服务中心、海滨校区后勤服务中心、学生公寓服务管理中心负责人。
主要职责：负责突发事件发生后，在领导小组统一指挥下，采取果断措施及时控制、正确疏导和妥善处置，指挥和帮助现场人员安全疏散，做好秩序维护和现场保护。
2.宣传报道小组
组 长：宣传部负责人。
副组长：学生处、招生与就业指导中心、校团委、教育信息中心负责人。
主要职责：负责做好现场拍摄、收集有关材料，进行教育疏导和宣传报道工作，做好网络舆论引导工作。
3.调查小组
组 长：保卫处负责人。
副组长：学生处、招生与就业指导中心、校团委、监察处、校工会负责人。
主要职责：负责可能发生的突发事件的信息收集，负责对事件发生的起因、组织和主要骨干分子及危害程度等方面情况进行调查取证，将调查结果报告领导小组。
4.后勤保障小组
组 长：后勤管理处负责人。
副组长：财务处、资产与实验室管理处、综合服务中心、饮食服务中心、学生公寓服务管理中心、海滨校区后勤服务中心负责人。
主要职责：负责做好车辆调度、水电供应、人员食宿、物资供给等后勤保障工作。
5.医疗救护小组
组 长：校医院负责人。
成 员：由校医院医护人员组成。
主要职责：负责组织各类传染性疾病和食物中毒疑似患者的医学观察、救治和转院治疗，做好诊疗记录；并及时将事件的表现特征、发展态势及控制措施与效果报告领导小组。
6.善后处理小组
组 长：校长办负责人。
主要职责：负责对事件的起因、过程和造成的影响等方面形成文字材料，经学校党委批准后，向省教育厅和湛江市人民政府做好初报和续报工作。
三、突发事件应急处置措施
突发事件应急处置领导小组接到校园发生突发事件的报告后，根据掌握的突发事件准确位置、事件的性质、类别、影响程度（包括受影响的人数、人员受伤情况和财产损失情况）等，向各专项小组下达相应的应急处置措施。
（一）校园群体性事件处置措施
1.应急处置小组及时控制发起人和主要参加者，劝离驱散人群，控制好现场的秩序，防止人群再次聚集。如事态不受控制继续发展，立即向公安机关报告。
2.宣传报道小组组织人员跟踪事态发展，拍摄现场情况影像，收集有关材料。
3.医疗救护小组应组织人员对受伤者进行现场救护，并拨打120或立即以最快的方式送往医院进行救治。
（二）校园政治性事件处置措施
1.现场人员要立即报警求助，封锁和保护现场。
2.如果发现肇事者或直接责任者，应急处置小组应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。
3.宣传报道小组及时引导校内舆情，加强正面宣传报道，适时对外发布信息。
（三）火灾事故处置措施
1.发现校园火情的师生要在第一时间向学校报告（保卫处报警台2383110），火情紧急的，须同时拨打119报警。
2.接到火灾报警后，应急处置小组立即组织力量在第一时间赶赴现场，根据指令和现场的实际情况，迅速采取果断、有力措施开展灭火救灾工作。
3.在现场设置警戒线，控制人员进出现场，维持现场秩序，分工协作做好灭火救灾、疏散人群、疏导交通、保护现场工作。
（四）拥挤踩踏事故处置措施
1.应急处置小组要迅速报110、120，采用一切有效手段将学生尽快疏散到安全地点，禁止无关人员滞留现场，防止有人故意制造恐慌气氛，避免再次发生事故。
2.在专业医务人员到达之前，医疗救护小组应指派医务人员对伤员采取必要的救助措施，为救治伤者赢得时间。
（五）交通事故处置措施
1.事故现场的人员要迅速报警（110、122），若有受伤者迅速报120，应急处置小组要维持现场秩序、保护好事故现场，记录肇事车辆车牌号码，有效控制肇事人。如发现肇事车辆已逃逸，可向事发现场的人员了解车辆号码、颜色、车型等信息，以便于交管部门调查。按要求放置警示标志，防止过往车辆造成二次事故。
2.接到事故通知后，医疗救护小组应立即组织相关人员赶赴事故现场配合公安、急救部门进行救护。
3.如有伤员，医疗救护小组应对重伤员进行抢救，保持其他受伤人员在原地不动，等待救援，并以最快速度将全体事故人员送往医院进行全面检查。
（六）食物中毒事故处置措施
1.立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告属地卫生、教育和公安等部门。
2.医疗救护小组立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人。
3.保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理。
4.后勤保障小组积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品。
（七）恐怖袭击事件处置措施
1.发生恐怖分子闯入袭扰事件，领导小组在接到事件报告或通知后，了解和掌握事件的基本情况，立即启动预案，尽快控制局面，阻止事态发展，第一时间组织公安和安保人员赶赴现场，并迅速组织人员转移至安全场所，等待救援。
2.发现不明装置，立即设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织人员紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。
3.发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止再次发生爆炸事故。
四、工作要求
（一）及时报告，快速反应。
校园内发生突发事件，各单位（部门）或在场人员要在第一时间向保卫处（电话：2383110）、校长办或领导小组报告，信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报。保卫处要及时报告突发事件应急处置领导小组组长。做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题化解在萌芽状态。事件情况发生变化后，应及时续报。
（二）上下联动，加强保障。
发生突发公共事件后，在领导小组指挥下，各工作组负责人及工作人员要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面，加强各项保障措施和力量部署，提高工作效率。
广东海洋大学
2015年10月23日
